Proyecto plantea teloneros peruanos para conciertos internacionales y mayor cuota de música nacional

La iniciativa del diputado Diego Bazán Calderón propone modificar la Ley del Artista Intérprete y Ejecutante para garantizar la participación remunerada de al menos un artista peruano en conciertos extranjeros que ya contemplen teloneros y elevar progresivamente la cuota de contenido nacional en las radios de señal abierta.

El diputado Diego Bazán Calderón, de Renovación Popular, presentó el Proyecto de Ley 00665/2026-2031-CD, que busca promover la participación de artistas peruanos en conciertos internacionales y fortalecer la difusión de contenidos nacionales en la radio. La iniciativa, recibida el 23 de octubre de 2026, plantea incorporar el artículo 24-A a la Ley 28131, Ley del Artista Intérprete y Ejecutante, para establecer que, cuando un espectáculo con artistas extranjeros contemple teloneros, al menos uno de ellos sea peruano y reciba una remuneración por su presentación.

El proyecto precisa que la medida no obligaría a los organizadores a incorporar teloneros en espectáculos que originalmente no contemplen esta modalidad. Sin embargo, cuando sí exista una presentación de apertura, al menos uno de los artistas deberá ser nacional. El texto señala que “en los espectáculos artísticos realizados en el territorio nacional que cuenten con la participación de uno o más artistas musicales extranjeros, cuando se contemple la presentación de artistas musicales como teloneros, al menos uno de ellos debe ser un artista nacional”. Asimismo, establece que “la participación del artista nacional es onerosa, con independencia de la modalidad de contratación” y que la selección y contratación estarán a cargo del productor u organizador del evento.

Antecedentes de iniciativas similares

La propuesta de Bazán Calderón retoma una discusión que ya había llegado al Congreso en años anteriores. En enero de 2026, la congresista Sigrid Bazán presentó el Proyecto de Ley N.° 13759/2025-CR, que planteaba que todo concierto de un artista extranjero en Perú incluyera obligatoriamente a un músico nacional durante al menos 30 minutos, con contratación formal y una multa equivalente al 20 % de la recaudación bruta en caso de incumplimiento. La iniciativa surgió luego de la confirmación de que Bad Bunny se presentaría en Perú sin un artista nacional como telonero.

Un planteamiento similar había sido presentado en 2019 por el entonces congresista Elías Ávalos, de Fuerza Popular, aunque ninguna de estas propuestas llegó a convertirse en ley.

Multas y cambios en la radio

El nuevo proyecto establece que incumplir la obligación de incluir a un telonero peruano constituirá una infracción administrativa sancionable con una multa de hasta el 10 % de la recaudación bruta del espectáculo. La fiscalización y eventual sanción estarán a cargo del Ministerio de Cultura. La iniciativa también propone modificar el artículo 45 de la Ley 28131 para elevar la cuota de programación nacional en las radios de señal abierta: durante el primer año de vigencia sería de al menos 20 % y, desde el segundo año, subiría al 30 %. Este porcentaje comprendería el folclor, la música nacional y series o programas vinculados con la historia, literatura, cultura o realidad nacional peruana.

Argumentos y siguiente etapa

La exposición de motivos sostiene que la regulación vigente necesita actualizarse frente al crecimiento de la industria musical y toma como referencia experiencias de países como Chile y Ecuador. Según los datos citados en el proyecto, en 2023 el 55 % de la música transmitida por las emisoras peruanas correspondía a producción extranjera, mientras que el 45 % era nacional. La iniciativa deberá continuar ahora su trámite legislativo antes de una eventual aprobación y establece que el Poder Ejecutivo tendrá un plazo máximo de 180 días calendario para adecuar las disposiciones reglamentarias. De aprobarse, la medida modificaría las condiciones para la realización de conciertos internacionales y ampliaría progresivamente el espacio destinado a contenidos culturales peruanos en la radiodifusión.

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